División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Salud Al contestar refiérase al oficio Nº 04661 17 de mayo, 2004 FOE-SA-0147 Doctor Horacio Solano Montero Presidente Junta Directiva Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-SA-7-2004 sobre el proceso de contratación administrativa promovido por algunos órganos desconcentrados de la Caja Costarricense de Seguro Social. La Contraloría General de la República en atención al Programa de Trabajo del 2004, realizó un estudio relativo a la duración del proceso de contratación administrativa de algunos órganos desconcentrados de la Caja Costarricense de Seguro Social, amparado a la Ley de Contratación Administrativa Nº 7494 y su reglamento, así como a la Ley de Desconcentración de los Hospitales y las Clínicas de la CCSS, Ley N° 7852 y su reglamento. Los resultados de este análisis, difieren de los obtenidos en el estudio realizado en oficinas centrales de la Caja y comunicados en el informe Nº DFOE-SA-5-2004, en cuanto a la duración excesiva de la fase que transcurre de la emisión de la solicitud a la publicación de cartel o invitación al proveedor, y en el hecho de que los plazos totales de cada proceso resultaron menores. Por otro lado, los centros desconcentrados presentaron entre ellos ciertas variaciones en la duración total de algunos de los procedimientos. En general, se determinó que las otras fases del proceso mantienen un comportamiento similar al de oficinas centrales, lo cual no implica que se estén desarrollando de la mejor forma posible, como ocurre con las etapas que transcurren de la adjudicación a la suscripción del contrato u orden de compra y la que conlleva la fecha de recepción, que duran un tiempo excesivo. Asimismo, se comprobó que la duración del proceso de la licitación por registro, restringida y compra directa disminuyó favorablemente en el 2003, no así para la licitación pública. En ese sentido, preocupa a est ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS DE SALUD contestar refiérase al oficio Nº 04245 17 de mayo, 2004 FOE-SA-0131 Doctor Horacio Solano Montero Presidente Junta Directiva Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-SA-5-2004 sobre el proceso de contratación administrativa de la Caja Costarricense de Seguro Social. La Contraloría General de la República en atención al Programa de Trabajo del 2004, realizó un estudio relativo a la duración del proceso de contratación administrativa de la Caja Costarricense de Seguro Social, amparado a la Ley de Contratación Administrativa Nº 7494 y su reglamento así como a la Ley N° 6914 y su reglamento, que regula la compra de medicamentos. Dicho estudio se efectuó con el propósito de observar algunos factores que pudieran estar afectando la gestión institucional en este campo. Los resultados obtenidos revelan la existencia de debilidades en la duración de las fases de los procedimientos de contratación administrativa, llámese licitación pública, licitación por registro, licitación restringida, compras directas y compra de medicamentos, empleados por las oficinas centrales de la Caja y algunas de sus unidades que realizan compras independientemente del Departamento de Adquisiciones de la sede central. Además, durante los años 2002 y 2003, con excepción de las compras de medicamentos, se determinó un comportamiento inusual en dichos procedimientos, al observarse que las compras directas no se están utilizando como un mecanismo de excepción, aumentando en el 2003 significativamente, sin motivo aparente, en tanto que los procedimientos de licitación pública y por registro disminuyeron en una proporción considerable. Con este comportamiento podrían presentarse eventuales fraccionamientos y desaprovecharse las economías de escala. Asimismo, se determinó un extenso proceso en la compra de los medicamentos a pesar de existencia de la Ley N°6914, prom ...